湖南法治报讯(通讯员 郭向前 赵明)“利剑护蕾·2022”专项行动开展以来,湘潭检察机关积极行动,剑指侵害未成年人案件的同时,还从司法救助层面为受侵害未成年人提供经济、心理治疗、助学等帮助,做到执法有力度更有温度,让受侵害孩子沐浴法治暖阳。截至8月底,今年湘潭检察机关共办理涉及未成年人司法救助案件30件,申请发放救助金额47.5万,救助人数36人。
“手牵手”机制解难题
“叔叔,我爸爸去世了,他临走前让我跟您联系,说您会帮我。”8月20日,湖南省湘潭市检察院控告申诉检察部门的杜永收到一条微信信息,来信微信原是外地一名农民工王师傅的,发来信息的却是他的女儿小王——前段时间湘潭一起刑案的受害者。
和小王父女结识,还要从今年上半年湘潭市妇联移送的一个救助线索说起。据了解,案发后,小王的母亲精神异常,湘潭市检察院与湘潭市妇联共同赴小王母亲所在地进行联合走访调查,确定湘潭本地已没有合适的亲人可以承担小王的监护责任,最适合的人选是小王的生父王师傅。“她父母离婚多年了,孩子跟妈妈在湘潭生活,因为夫妻矛盾较深,王师傅离婚后在外地打工,极少跟湘潭的母女联系。”距离上的相隔带来了情感上的隔阂,当民警联系王师傅讲述其女儿遭遇后,他非常愤怒,但极不愿意再与湘潭的人联系。面对这种困境,湘潭市检察院控告申诉检察部门高冰倩联系到王师傅所在地的检察机关并发出委托调查函。两地检察机关工作人员积极沟通,逐渐让王师傅放下成见,恢复了与办案人员的微信联系。经过多次沟通,王师傅同意配合司法救助,并将消息告诉了女儿。
可就在湘潭检察机关努力为小王申报司法救助金时,王师傅突发心梗去世。小王在急需帮助的时候,想起了父亲曾告诉她可以向检察机关寻求帮助。
湘潭市检察院与当地检察机关再次联手,与当地司法、民政部门及小王其他家人联系。最终,小王的一位亲人承诺担监护责任,近日,案件的司法救助金发放到位,小王的低保手续在办理中。9月1日,她也走进当地一所职校开启新学业。
今年以来,湘潭市检察院结合前期与市妇联建立国家司法救助与社会救助衔接机制的实际,共接收妇联组织移送未成年救助线索11件,审查办理10件。
保护不止步于起诉
针对申请救助未成年人在案发后的实际情况和所需要承受的舆论,检察官发现,司法救助金仅能解决生活困难等“当务之急”,而这些孩子未来的路还很长,他们势必要面临较之普通同龄人更为艰险和苛刻的生存环境,如何让他们真正走出案件所带来的困扰和迷局,“他们更需要的是拨开云雾的信心,走出低谷的勇气,以及创造美好生活的底气。”检察官说,申请救助的未成年人在案发时遭遇的心理创伤是巨大的,要弥补他们的伤痛,仅靠几次慰问、一次救助金是远远不够的,需要更多的专业队伍参与。
今年,湘潭市检察院积极落实《人民检察院开展国家司法救助细则》和《关于全面加强未成年人国家司法救助工作的意见》精神,迈出了“为符合司法救助条件的未成年人开展心理康复”的第一步。
3月初,湘潭市检察院和湘潭市妇联在机制上衔接后,报请湖南省检察院,经过资质考察,选取湘潭市第五人民医院(以下简称市五医院)作为困难妇女、未成年人心理康复工作救助的定点医疗机构。6月,湘潭市检察院和市妇联驻市第五人民医院妇女儿童心理康复基地挂牌成立,检察院与医院构建总体合作框架《心理健康促进合作协议》,湘潭市检察院授权12309检察服务中心与湘潭市五医院就个案签署《委托心理健康促进服务协议》,救助申请人的康复费用以“一案一支付”的方式,由省检察院通过政府采购平台用国家司法救助金为其购买心理康复治疗服务。
湘潭市五医院由此成为湖南省首家通过司法救助金为救助未成年人购买心理康复服务委托治疗的公立医院。小花就是第一位受益者,她在案发后创伤应激反应较为强烈。承办检察官在对犯罪嫌疑人予以起诉之际,还为小花启动了心理司法救助。目前,她疗程过半,原本抵触陌生人的她现在对医生非常信任,逐渐敞开心扉,积极配合治疗,对自己的学业和生活开始有了新憧憬,开启了与自己和解的旅程。湘潭市检察院透露,目前第二例接受心理治疗司法救助的救助申请人,完成了首次心理评估,已开启申报程序。
除心理康复外,湘潭市检察院积极为救助申请人争取加入省检察院与湖南馨心公益合作的“检·爱计划”,通过助学方式帮助这些孩子回到正常的生活轨道。小虎的父亲因家庭琐事,在外地将妻子杀害,原本成绩名列前茅的小虎一夜间成了没爹妈的孩子,今后的生活只能和年迈的奶奶相依为命。外省检察机关移送社会救助线索后,湘潭市检察院为小虎申请加入“检·爱计划”。曾获优秀少先队员、三好学生等荣誉的小虎,今年9月升入初中,又得到了馨心公益资助的1500元的助学金,今后他还将继续享受助学政策。
构建“三位一体”湘潭模式
“司法主导、政府协助、公众参与”,这是今年湘潭市检察院在逐步探索的“三位一体”湘潭未成年人司法救助新模式,并力图打造出湘潭样板,为更多的孩子播撒法治阳光。
湘潭检察机关通过“利剑护蕾”专项行动,发现这项工作要在源头以“严”态度打击,更需要在案件审理后做好后续文章。
在现有机制的基础上,湘潭市检察院正在陆续探索“司法主导、政府协助、公众参与”的救助模式,引入政府和社会力量扩充救助资金来源,做强做优心理康复,持续助学救助。如此做法,既立足于帮助未成年人尽快摆脱当前生活困境,也着力改善未成年人的身心状况、家庭教养和社会环境,促进未成年人健康成长;既立足于帮助未成年人恢复正常生活学习,也尊重了未成年人的人格尊严、名誉权和隐私权等合法权利,避免造成“二次伤害”;既立足于发挥检察机关自身职能作用,也充分连通其他相关部门和组织,调动社会各方面积极性,形成未成年人社会保护工作合力。
(文中案件相关人员均为化名)
责编:李林俊
来源:湖南法治报